呼和浩特市代孕机构

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发布时间:2016-03-25 22:18:50

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在现代,政府已认识到存在市场失灵,需要进行经济调控。但从需求侧观察市场失灵与从供给侧观察市场失灵的涵义是不同的。

从需求侧观察,市场失灵主要是其功能性局限,市场即使能够顺畅运行,仍然可能发生需求不足和非自愿失业的不合意现象。因此,以需求管理为基本内容的宏观政策具有货币性、短期性和总量性,即政策措施主要是在货币层面操作,包括调控货币供应和财政收支的松紧;调控时间是短期的,即“熨平”经济波动周期;调控和干预着力于生产总量的增长率、就业率、物价总水平、进出口总量等总量指标。

从供给侧观察,市场失灵主要是由于存在结构性障碍,市场未能顺畅运行,导致调节机制的系统性失效。因此,从供给侧着力的对策措施是实体性、长期性和结构性的,即主要是对实体经济层面的调整,着眼于取得长期效果,例如提高劳动生产率、增强经济活力、提高技术创新能力等;调控和干预主要着力于化解特定产业的过剩产能,消化库存,促进产业结构升级。

由于认识到市场未能顺畅运行,看到市场体系和机制的不完善之处,供给侧对策更强调体制改革和结构调整,也就是通过体制机制改革激发微观主体活力和技术创新能力,发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。

掌握供给侧结构性改革的辩证法

供给侧结构性改革要达到的紧迫目标,一是稳定经济增长,二是实现经济转型升级。稳定经济增长的含义不再是采取刺激性政策来扩张生产规模,而是激活实体经济新的内生动力,提高潜在增长率水平。实现经济转型升级的含义是逐步摆脱资源驱动和投资驱动,转向创新驱动的增长模式,使产业结构现代化、绿色化、高效化,产业升级体现创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

需要科学把握的是,供给侧和需求侧是描述复杂经济现实的概念,而任何经济学概念都不可能绝对精确地对应客观现实,因为现实世界本身并无绝对的界限。可以看到,同一类经济行为(现象)往往都具有供需的双重含义。以通常认为是需求“三驾马车”之一的投资为例,对短期(本期)来说投资是需求,表现为支出货币购买生产要素;而对长期(下期)来说投资是供给,决定生产能力和技术状况。其实,无论是需求侧对策还是供给侧对策,都得运用投资手段,只不过前者主要着眼于短期目标(应对经济波动),后者主要着眼于长期目标(实现转型升级)。

消费也是如此。经济学定义的消费需求只是购买产品的瞬间,一旦支付了货币、完成了购买,进入实际消费过程,无论是生活消费还是生产消费就都成为供给,即劳动力的生产和产品的生产。所以,在经济学的供求恒等式“消费+储蓄=消费+投资”中,消费既是供给也是需求。从一方面看,生产(供给)决定消费(需求),人们只能消费能够生产出来的产品;从另一方面看,消费(需求)也决定生产(供给),如果不能适合买方需求,生产再多的产品也是过剩之物。所以,需求政策主要着眼于消费购买行为,供给政策主要着眼于实际消费过程。

在实施具体经济对策时,供给侧与需求侧更是难解难分。供给侧结构性改革固然着眼和着力于实体经济,但也离不开货币经济。实际上,每一个供给行为(出售)都表现为对应的需求行为(购买),实体经济需以货币金融为血液。所以,推进供给侧结构性改革,需要从实体经济和货币金融两方面着手,实体经济改革必须有金融体制改革相配合。如果金融不能有效发挥功能、为实体经济服务,实体经济改革是难以有效推进的。

更重要的是,实施经济对策绝不可忽视宏观需求管理与供给侧结构性改革的协调。供给侧结构性改革更关注经济转型升级,但经济转型升级是一个长期动态过程,而整个过程的每一时间段都是不能略过的短期。如果短期目标不能达到,就达不到所期望的长期目标。所以,经济转型升级必须在一定的经济增长过程中实现;如果不能稳住一定的增长率,经济转型升级就没有支撑条件。反过来说,如果不能实现经济转型升级,经济增长就不可持续,一味进行短期需求扩张就难以避免“硬着陆”和金融风险。

可见,在以交换为基本关系的市场经济中,一切经济行为和现象都具有两面性,是矛盾的对立统一体。有买就有卖,有收入就有支出,有债务就有债权,有供给就有需求。现在,我国经济已进入以供给侧结构性改革适应和引领新常态的新时期,需要开拓更大的经济策略运作空间,推进供给侧结构性改革,促进经济转型升级。但供给侧结构性改革同需求侧调控密切相连,归根结底将体现在提高供给系统对需求变化的灵活反应能力上。

供给和需求密切关系的最集中表现是价格。价格是调节供求关系的决定性参数。价格机制是否有效,决定着整个经济系统是否具有供给弹性和需求弹性,能否适时实现市场出清。所以,供给侧结构性改革的核心内容之一,是让价格机制更有效地发挥作用,无论在实体经济方面还是在货币经济方面都是如此。打破行政垄断、消除各种制度障碍,让所有微观经济主体活跃起来,保证各类产品价格、要素价格以及利率、汇率等资金价格都能按市场经济规律形成并有效发挥作用,是发挥市场在资源配置中的决定性作用、激发创新驱动力、促进经济转型升级的根本性和关键性改革。

(作者为中国社会科学院学部委员)

《人民日报》(2016年03月07日07版)

新华社上海3月6日电(记者 何欣荣、仇逸、华春雨)小到感冒药、保温杯等日用品,大到电饭煲、空气净化器等耐用品,海外血拼统统带回家——今年春节发生的这一幕,给企业上了一堂供给侧改革现场课。


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